En intern uenighed i staten om forsyningernes værdier kan betyde, at de nystiftede vandselskaber allerede ved etableringen skylder 118 mia. kr. i udskudt skat, oplyser DANVA.
De nye vandselskaber, der er etableret som en konsekvens af vandsektorloven, står måske til at få en regning for udskudt skat på op mod 118 milliarder kroner.
Det skyldes, at Skatteministeriet har underkendt den værdiansættelse, som Forsyningssekretariatet under Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen har udarbejdet for de nye vandselskaber, oplyser DANVA (Dansk Vand- og Spildevandsforening). Foreningen er organisation for de større vand- og spildevandsselskaber i Danmark.
Baggrunden for problemstillingen er den nye vandsektorlov, der betyder, at de kommunale vand- og spildevandsafdelinger er blevet skilt ud i selvstændige selskaber. Ved etableringen af selskaberne er der blevet udarbejdet en åbningsbalance som udgangspunkt for selskabernes økonomi. Åbningsbalancen omfatter en opgørelse over vandselskabernes værdier, og det er denne værdiansættelse, der er uenighed om.
Uenige om opgørelsesmetoden
Forsyningssekretariatet, der er en del af Økonomi- og Erhvervsministeriet, har taget udgangspunkt i det såkaldte pris- og levetidskatalog, der går under forkortelsen POLKA og er en metode til at opgøre vandselskabernes værdier. POLKA ligger til grund for Forsyningssekretariatets opgørelse af, at Danmarks største vandselskaber har en samlet værdi på 546 mia. kr., oplyser DANVA.
Den opgørelse er dog ifølge DANVA blevet afvist af Skatteministeriet.
Tallene repræsenterer ikke handelsværdier og kan dermed ikke bruges til skattemæssige åbningsbalancer, skrev ministeriet den 12. april i et brev til DANVA. I stedet henviser Skatteministeriet til sin egen pixivejledning – som man mener er målrettet vandværkerne og tager højde for prisloft og pris- og levetidskatalog. I øvrigt henvises der til en afgørelse fra skatterådet (SKM2011.220.SR, udsendt 28. marts).
21.000 kroner pr. dansker
Pixivejledningen betyder markant mindre skattemæssige åbningsbalancer og markant mindre afskrivninger. Konsekvensen er, at nogle af vandselskaberne kommer til at betale skat meget hurtigt, lyder budskabet fra DANVA.
– Vi har fået vores revisorer til at vurdere konsekvensen af skatteministeriets værdiansættelse og kan konstatere, at vores medlemmer, målt med SKATs værdiansættelse, bliver født med en regning på udskudt skat på 118 mia. kr. Det svarer til en ekstraregning på godt og vel 21.000,- kr. til hver dansker, siger DANVA's direktør Carl-Emil Larsen ifølge nyhedsbrevet Nyt fra DANVA.
Hvis DANVAs beregninger holder, så vil vandselskaberne allerede i 2011 skulle betale 300 mio. kr. alene for et halvt skatteår i 2009.
Kritisk over for gennemførelsen af vandsektorloven
DANVA er meget kritisk over for forløbet af implementeringen af vandsektorloven, og på spørgsmålet om skattebetalingen, virker det ifølge foreningen, som om bemærkningerne til lovgivningen ikke honoreres fra embedsmandsside.
– I forbindelse med vedtagelsen af vandsektorloven har det været politikernes klokkeklare intention, at forsyningerne ikke skulle betale skat, men forløbet her viser, at embedsmændene ikke holder sig til de retningslinjer, der er udstukket fra politikernes side, siger Carl-Emil Larsen.
DANVA har i et forsøg på at vinde lydhørhed blandt politikerne henvendt sig til forligskredsen for vandsektorloven, til Skatteudvalget og har holdt møder med Skatteministeriet.
